2025年，东城区坚持以习近平法治思想为指导，统筹推进学法用法、普法宣传、依法治理、法律服务等重点工作，为全区经济社会高质量发展筑牢法治保障。在上半年法治政府建设“月讲评”中取得较好成绩，助力许昌市成功创建第三批全国法治政府建设示范市。现将一年来工作情况报告如下。
一、2025年工作开展情况
（一）强化统筹部署，压实法治建设责任
一是加强组织领导。全年党工委会议专题听取法治政府建设工作汇报2次，审议确定年度工作重点任务与关键举措，紧扣省、市法治政府建设总体部署推动各项工作落地见效。二是压实履职责任。将法治政府建设目标任务分解到各部门、各街道及相关岗位，构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。严格落实年终述法制度，组织区直部门、街道党政主要负责人开展述法评议，并将述法情况纳入年终考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）深化理论武装，把准法治建设方向
一是深学细悟习近平法治思想。党工委会议专题学习习近平法治思想，重点研习《法治宣传教育法》《行政复议法》等法律法规，及时跟进学习习近平总书记关于法治建设的重要讲话和对依法治国工作作出的重要指示精神，深刻领会“十二个坚持”核心要义。二是健全常态学法机制。制定年度学法计划，推动领导干部集体学法制度化、常态化。通过党工委会议、理论学习中心组学习等形式，专题学习中央和省委、市委重要党内法规及规范性文件10次，传达学习上级会议精神，组织各类培训10余期。
（三）聚焦职能转变，提升政府治理效能
一是深化行政审批制度改革。扎实推进“高效办成一件事”改革，落实国家和省重点事项，推动28个局办的423项政务服务事项集中进驻政务大厅，严格推行“清单之外无审批”“大厅之外无审批”，持续提升“一网通办”水平。二是创新事中事后监管模式。深化“双随机、一公开”监管，完善抽查事项清单，健全部门联合抽查工作机制，强化信用监管，健全信用修复机制。三是优化政务服务供给。持续推进“帮办代办”服务，构建线上线下联动监督体系，线下设立“有诉即办”窗口，线上依托12345政务服务便民热线、“好差评”系统、码上监督平台等渠道，及时回应群众诉求。
（四）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围
一是强化法治宣传。以“法律七进”为载体，持续深化“八五”普法工作，开展习近平法治思想、宪法、民法典、反诈防骗、校园安全等普法宣传活动60余场，发放宣传页及宣传品7000余份，接受群众咨询1000余人次，通过微信公众号等线上平台推送普法信息60余条。二是营造示范创建氛围。发挥主城区阵地优势，依托莲城大道、魏文路等主干道隔离栏展板，利用全区600余处LED屏滚动播放示范创建宣传标语。对照标准优化提升区、办事处、村（社区）三级政务服务场所法治化水平，高标准完成实地评估迎检工作。
（五）创新社会治理，维护社会和谐稳定
一是多元化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展信访突出问题整治，持续开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项活动，推动矛盾在基层和萌芽状态化解，化解率保持高位，有效维护社会和谐稳定。二是深化府院联动与行政诉讼工作。健全常态化府院联动工作机制，聚焦“行政诉讼败诉率、行政诉讼案件发案量、行政机关负责人出庭应诉率”关键指标优化工作举措。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，全年行政机关负责人出庭应诉率达到100%，有效化解行政争议。
二、存在的问题
一是法治建设推进不均衡。部分党员干部法律素养有待提升，运用法治思维优化营商环境、服务市场主体的精准性和实效性需加强；二是基层法治力量薄弱。人员力量配备不足、专业化水平不高，法律顾问作用发挥不充分，基层法治服务能力有待提升；三是特色亮点工作不突出。各部门主动谋划、推出可复制推广的法治政府建设经验举措的积极性有待激发。
三、下步工作打算
2026年，东城区将坚持问题导向、目标导向、结果导向统一，聚焦短板弱项，狠抓工作落实，推动法治政府建设再上新台阶。
一是强化法治思想引领。建立常态化、长效化法治学习机制，将习近平法治思想、行政法律法规等纳入干部教育培训重点学习内容，开展精准化培训。抓住领导干部“关键少数”，完善学法用法考核机制，不断提升干部法治素养和依法履职能力。
二是提升依法行政水平。严格规范重大行政决策程序，强化合法性审查和风险评估。加强行政执法协调监督体系建设，严格落实行政执法“三项制度”，积极推行包容审慎监管。强化行政复议和应诉工作，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。加强法治人才队伍建设，加大行政执法人员培训力度，提高执法规范化水平。
三是优化法治化营商环境。持续深化“放管服”改革，高位推动“高效办成一件事”事项高标准落地。动态调整大厅进驻事项负面清单，完善“首问负责”“一次办成”机制，对审批事项再清理、再精简，实现更多事项“一口受理、一次办成”，推动政务服务环境提升。
四是深化法治宣传与社会治理。创新“谁执法谁普法”形式载体，增强针对性和实效性，突出重点对象法治教育。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元预防化解机制。推动法律顾问深度参与普法宣传、矛盾调处和信访化解，提升基层社会治理法治化水平，以高水平法治保障高质量发展。