根据市委统一部署，2025年7月10日至9月12日，市委第一巡察组对东城区进行了巡察。10月21日，市委第一巡察组向东城区反馈了巡察意见。2025年10月21日至2026年1月21日，进行了三个月的集中整改。
按照《中国共产党巡视工作条例》《河南省加强巡视整改和成果运用实施办法》《许昌市巡察整改和成果运用实施办法（试行）》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
1.整改责任压得不实。
完成情况：已完成
整改情况：一是成立由党工委主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，压紧压实党工委主体责任和书记“第一责任人”责任，明确小组和各工作组职责，建立纪检、组织部门联动监督机制，形成监督合力；二是印发东城区《关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，建立反馈问题“三清单一台账”，落实问题销号管理。集中整改期间，组织召开3次党工委会议、6次专题会议安排部署巡察整改工作，及时研究整改过程中的难点堵点，有效推动整改任务销号化解；三是加强学习，党工委针对近期上级下发的有关巡视、巡察工作的6份文件，及时进行了签批学习。同时在2025年12月30日召开党工委会议，传达学习中共许昌市委巡察工作领导小组印发的《关于对干扰市委巡察工作及不落实巡察整改要求的处置规定（试行）》，进一步严明纪律、压实责任，推动巡察整改工作落到实处、取得实效；四是2025年12月12日印发《关于加强巡视巡察整改监督的若干措施(试行)》，构建“反馈—移交—督办—评估”巡察整改全链条监督体系。集中整改期以来，区纪检监察部门安排专人“嵌入式”参与巡察整改措施制定推进会3次，巡察整改任务落实推进会2次。区纪检监察部门定期督办巡察移交线索办理情况，对街道纪工委巡察移交线索进行统一指导，截至目前，实地督导5个街道办事处2轮次，督办街道纪工委线索办理进度4次，听取街道纪工委线索办理情况2次。
2.持续整改力度减弱。
完成情况：已完成
整改情况：一是强化领导保障。区领导多次通过现场调研、召开项目推进会方式，协调各部门克服征地拆迁、土地补偿等问题，凝聚合力，推动项目建设进度；二是区教育部门成立项目建设工作专班，选派业务骨干进驻项目现场办公，全程跟踪项目建设流程，实时协调督促施工进度，及时对接解决施工过程中出现的各类问题，确保项目推进各环节无缝衔接、高效运转；三是积极协调建设资金，合理安排资金支付，德星路小学已于2025年秋季学期建成投用。我区系统排查全区在建教育项目，发现在建教育项目1处，为学院附中艺体楼项目，目前该项目正在有序推进。
3.巩固成果不够稳定。
完成情况：已完成
整改情况：2025年以后该项工作不再排名，调整为营商环境评价监测，我区2025年一季度、上半年检测结果均位于全市中等水平，前三季度，优秀数据又增加6项，营商环境持续优化。一是强化能力素质培训，2025年12月11日，我区举办领导干部“提能力、转作风、强担当”专题培训班，要求全区党员干部将业务能力强化与职业道德建设作为常态化工作，着力提升干部队伍的专业素养与服务意识；二是规范执法检查行为，我区按照省发改委、省司法厅《关于加快推进全省营商环境“扫码入企”监测管理工作落实的通知》要求，分别于9月30日、11月18日、12月1日、12月30日召开专题会议，部署推进“扫码入企”工作，截至目前已完成赋码6000家，要求各部门对赋码企业实行“扫码入企”，检查全程严格落实行政执法三项制度，实现着装规范、用语文明、程序合法全覆盖；三是积极回应企业诉求，全年组织30次政银企对接活动，共帮助105家企业，意向融资8.036亿元，完成融资7.989亿元。组织各办事处、金融机构走访全区1.2万家小微企业，对1000家企业进行授信，授信金额20亿元左右。2025年共接收省投诉举报平台案件3件，目前均妥善处置完毕。
4.贯彻落实习近平总书记相关重要讲话精神不及时。
完成情况：已完成
整改情况：党工委坚持把“第一议题”制度落到实处，及时跟进学习习近平总书记重要讲话及指示精神，并结合东城区实际开展学习研讨交流。始终将习近平总书记重要指示批示精神及关于河南工作的重要论述作为统领全区工作的根本遵循，2025年累计召开党工委会议16次，第一议题学习习近平重要讲话及指示精神20篇，持续深化对党的创新理论的理解和运用。
5.培育壮大工业企业用力不足。
完成情况：已完成
整改情况：一是区科工部门牵头建立健全部门协作机制，实现与税务部门数据共享、信息互通，聚焦工业企业营业收入等核心指标开展精准摸排。集中整改期，针对反馈问题加强对接，摸排出1至11月份营业收入达1500万元以上的工业企业15家，将其全部纳入规模以上工业企业培育库，提供政策解读、申报指导等全流程跟踪服务。2025年我区工业企业升规任务4家，截至目前已全部完成；二是区科工部门立足区域产业发展定位，将东南工业片区、许东新城片区作为招商主阵地，编制东南片区《许昌市绿色食品产业园概念规划》，制定了《科工局招商工作方案》，紧盯成长型重点企业、冷链物流产业、胖东来上下游企业等重点方向，系统实施精准招商、产业链招商策略。许东新城已落地智能清洗机器人项目，目前正在主体施工中；东南片区已落地有机果蔬产业园项目，智慧冷链物流园项目已发布招标公告；三是我区紧盯2025年科技投入增速17%的目标，聚焦科技创新重点领域，通过优化财政科技资金配置、强化企业创新投入引导、落实研发费用加计扣除等政策举措，不断加大科技投入力度。截至目前，全区已累计完成科技支出231万元，较去年同期增长68.6%，实现了科技投入的高速增长，为区域科技创新发展提供了坚实资金保障；四是科学编制东城区“十五五”规划方面，我区通过对全区五年来经济社会发展情况全面梳理、召开全区单位“一把手”座谈会、走访重点企业项目等方式，形成了东城区“十五五”规划初稿，明确了未来五年传统产业提升、战略性新兴产业突破方向。2025年11月7日，召开“十五五”规划编制推进会，对规划初稿进行讨论并反馈相关建议，要求设计单位尽快完成规划文本修订工作，近期将召开会议再次听取汇报。
6.产业集聚效应不明显。
完成情况：阶段完成，持续推进
整改情况：一是规划方面，我区科学有序推进辖区土地规划修编工作，合理调整土地指标，加快推进汽车产业园新东街以南区域、126-2#地控规调整工作，完成了上会审批和方案公示。同时汽车产业园可利用A5#等地块建筑密度指标控规调整工作正在有序实施，预计可在2月中旬前完成上会审批，有力保障了后续项目招商工作；二是招商方面，我区积极开展平台招商，利用以商招商，大力开展招商引资工作。截止2025年底，园区入驻各类企业115家、个体75家，其中工业企业30家（规模以上工业企业11家），汽车服务企业35家（含规模以上汽车服务企业14家），其它类企业50家。较整改前，新增已建成工业企业12家，新增在建或在谈企业及项目10个；三是技改方面，我区对传统制造加工企业，如许绝电工、百正药业等5家企业提供了补贴政策和融资渠道，其生产设备和厂房改造等工作已陆续完成，继元科技产业园项目智能化改造升级逐步开展中。同时对正通汽车城内部分闲置房屋进行重新装修出租，进一步提高了土地利用效率和亩均税收。较整改前，已有7家企业陆续开展或完成了技改工作；四是腾退方面，我区对汉诺威自动化、金玉泉酒店、蓝天服装等4家无法继续经营的僵尸企业，积极实施了腾退，重新引进了云睿工艺品、荣乐游乐设备等3家纳税企业，对正恒汽车、彩凡汽车等3家无税、少税企业进行了“腾笼换鸟”，引进乔乔汽车、欧美顿酒店等3家企业入驻，有力提高了土地利用水平。2025年全年产业集聚区园区亩均税收有望达到5万元，较整改前，增加约1万元/亩。
7.推动落实现代服务业核心区定位水平偏低。
完成情况：已完成
整改情况：2025年我区市定任务新入库营利性服务业2家，目前已成功升规入库企业4家。我区将持续培育优质企业，升规纳统。同时，已将现代服务业作为“十五五”期间重点发展产业。一是企业培育入库方面，11月25日，我区组织发改、统计等7部门主要负责人，召开了营利性服务业入库工作推进会，安排部署服务业“四上”入库工作。工作落实期间，我区对潜在入库企业进行摸排，针对企业开展入库知识宣讲并指导入库工作，经过层层把关，2025年规上服务业企业入库4家；二是协助现有规上企业提升营收方面，集中整改期间，我区依托节假日客流高峰优势，围绕天使城、亨源通360等大型商业综合体，发动全区党员干部参与志愿助企服务，促进企业营收提升。其中，华谊兄弟影院1-7月营收同比增速为-2.3%，截至11月提升至8%；天使城影院1-7月营收同比增速为12.9%，截至11月提升至23.3%；三是项目谋划方面，我区对前期谋划的胖东来梦之城项目、清洗机器人研发项目、东南片区综合开发项目，正在全力推进。同时，结合我区服务业核心定位，许州路沿线将以梦之城项目为依托，引进大型物流项目，提升改造汽车文化产业园，全力打造品质消费标杆区。在科教新城和东南片区，将嵌入科技创新、研发服务、电商平台等业态。目前已聘请北京清华同衡规划设计研究院对该区域进行规划设计。
8.促进提升经济发展开放度跟进滞后。
完成情况：已完成
整改情况：2025年，我区招商引资工作取得显著成效，全年集中签约和自签约项目12个，其中亿元以上项目9个，总投资37.75亿元，项目履约率、开工率均达100%，实现“签约即落地、落地即开工”的高效推进。集中整改期间，我区招商引资工作排名取得显著提升，未再发生排名末位情况。一是制定了《东城区招商引资实施方案》，明确各街道办事处、区直有关单位为招商主阵地和主力军，鼓励支持各单位积极参与招商引资工作，推动全区形成“全员上阵、全区协同、全要素保障”的大招商格局。围绕我区主导产业和特色产业，制定了《招商线索报表》《招商线索跟进表》，要求各局办、街道办事处积极报送招商线索，通过线索的收集和跟进,目前筛选出符合我区定位的文旅文创、现代农业、智能制造等28家意向企业纳入目标企业库，动态更新企业项目6个，为招商工作奠定了基础；二是我区成立了7个区域招商组，由管委会主要领导和分管领导任组长，带队开展外出招商活动。11月5日至10日，我区参加了第八届中国进口博览会。通过PPT演示、现场讲解等方式，全面推介我区高品质消费集聚区的区位优势、产业基础、配套设施、要素保障及未来产业布局。进博会期间，我区企业购买相关服务、材料540万美元，助力许昌馆开馆圆满成功；三是12月底前，我区招商部门走访外资企业3家，梳理盈利状况良好的外资企业（万里运业股份有限公司），主动上门宣传解读利润再投资相关税收优惠政策及便利化措施，鼓励企业将未分配利润用于我区再投资或增资扩产。针对外资企业利星奔驰4S店销量下滑问题，我区积极帮助企业申请参加汽车报废补贴和汽车以旧换新补贴，汽车销量得到明显改善。许昌绮韬国际贸易有限公司计划由内资企业转成外资企业，我区通过政策宣传和引导，现该企业国外公司已于南非共和国注册完成，国内企业正向南非相关机构申请办理《附加证明书》。
9.推进城乡融合用力减弱。
完成情况：已完成
整改情况：一是加强学习培训方面。2025年8月29日，我区召开了城乡融合专题会议，传达国家城乡融合发展试验区总结评估调研通知，要求各单位按照通知安排，圆满完成总结评估工作。2025年11月20日，第14次党工委会议上，传达学习了城乡融合工作相关文件，对城乡融合工作进行了安排部署。2025年12月15日，区党工委书记主持召开城乡融合发展专题会议，研究全区“深化城乡融合，促进全区域协调发展”工作，对下步工作进行系统安排部署；二是做好终期评估工作筹备方面，2025年9月5日，国家发改委产业经济与技术经济研究所课题组专家对许昌市国家城乡融合发展试验区总结进行了评估，东城区一并参与评估。我区按照评估要求，正在全面推进城乡融合发展工作，争取打造许昌市的城乡融合样板区。
10.市委明确的经济社会高质量发展考核指标，未按期完成。
完成情况：已完成
整改情况：一是严格落实经济运行调度工作机制。我区实行经济运行月评估机制，全年召开了12次经济运行调度会，通过研判经济指标和项目建设中存在的阶段性问题，明确责任部门进行整改提升；对弱势指标，要求各责任部门对照指标任务，查找原因，深入企业掌握真实情况，挖掘潜力，力争确保指标持续稳定增长；二是主要经济指标数据持续提升。在产业结构方面，2023年我区工业增加值GDP占比仅2.4%，2024年工业增加值GDP占比提升至5.6%，2025年前三季度工业增加值GDP占比进一步提升至6.3%，工业占比持续提升，产业短板加快补齐；在投资增速方面，2023年我区固定资产投资增速仅-24.3%，2024年增速回稳至-2.9%，2025年1至11月全区固定资产投资同比增长5%，全市排名第3位，投资增长逐步摆脱地产依赖，增速持续回稳；在消费促进方面，2023年我区社会消费品零售总额增速7.2%，2024年增速为7.3%，2025年1至11月社会消费品零售总额同比增长7.3%，与全市同期增速基本持平，保持了消费高速增长态势。
11.村级集体经济产权制度改革步子不快。
完成情况：已完成
整改情况：一是组建工作小组，抽调业务骨干，邀请市级专家和银行专业人员参与，建立“7×24小时”工作响应机制，精准对接各街道办事处、村（社区）及记账会计开展全方位业务指导，自该项工作启动以来，共开展现场指导15次。对资产、资源、资金构成复杂、历史遗留问题较多的村（社区），采取“一对一”现场指导，共指导50个村（社区）。同时，树立祖师街道高楼陈社区、天宝路街道十里庙社区为“三资”管理示范村，总结推广先进经验做法，为其他村（社区）提供可借鉴、可复制的实践样本，确保“政经”分离改革程序合规、结果有效。截至目前，全区50家集体经济组织全面完成“政经”分离工作;二是针对我区经济合同备案率的问题，督促各街道办事处、村(社区)持续开展经济合同摸排，建立各村（社区）的集体经济合同管理台账，督促及时录入市级“三资”管理平台。截至目前，已在平台录入合同313份；三是按照市农业农村局统一要求，组织各村（社区）依托许昌市农村集体综合服务平台，全面开展记账、合同备案、资产资源管理等工作。按照“日清月结”的工作要求，常态化核查集体经济组织记账情况。对全区集体经济合同开展拉网式摸底排查，及时更新合同管理台账，督促村（社区）及时完成平台上传。同步推动资产资源信息录入市级平台，通过数字化手段实现对集体经济组织的全方位、全过程监管；四是强化业务能力培训，12月9日至10日，组织各街道办事处“三资”管理业务人员及财务人员，到党校参加由市农业农村局举办的“三资”管理专题培训班。
12.政务服务改革还有弱项。
完成情况：已完成
整改情况：截至8月19日，东城区税务局已在河南政务服务网在线办理模块录入并发布涉税业务办理事项267条。一是我区政务服务部门牵头全面梳理推进行政审批事项进驻，全区涉及行政服务事项的28个部门对照《河南省政务服务事项基本目录》，梳理出区本级能够办理政务服务事项679项，现已进驻大厅政务服务事项也由原来的174项增加至440项，我区政务服务部门依托河南省政务服务网，自2021年持续录入更新政务服务事项，由原来的12家单位114项事项增加为12家单位447项政务服务事项。同时，推动“一网通办”再升级，助力优化营商环境，节省群众办事时间成本；二是我区政务服务部门成立专项服务小组，按办理事项分为企业开办、不动产登记、民生事务等6个小组，明确负责人6名，小组成员25人。制作帮办代办绶带、马甲等标志，提高帮办代办识别度，不断提升政务服务的速度和温度。对帮办代办人员进行培训，提升帮办代办人员业务熟练度。截至目前，受理的61件帮办工作、17件代办工作全部办结。
13.安全生产监管有漏洞。
完成情况：已完成
整改情况：一是2025年，共召开党工委会议、主任办公会议、安全生产专题会议以及风险研判会29次，下发各类安全生产风险提示函和通知41个、督办通知21个，进一步压紧压实各部门各单位“三管三必须”责任，有效推动了全区安全生产工作持续有序进行。同时，针对近期雨雪冰冻极端天气防范应对工作，召开5次专题会议进行全面安排部署，确保出现情况能及时开展处置应对；二是区安防委办充分发挥统筹协调作用，扎实推进治本攻坚三年行动。2025年以来，全区各部门检查生产经营单位2768家、806次，生产经营单位主要负责人带队检查639家、534次，共发现重大隐患158个，已全部整改完毕，实现隐患动态清零。同时，区安委办成立6个综合抽查组，定期开展隐患整改“回头看”，倒逼问题彻底清零；三是2025年，省安委会共开展两轮明查暗访，期间共抽查我区39家生产经营单位，发现并反馈228条问题（包含重大问题隐患15条），目前已全部整改完毕。我区对天誉工地等3家问题突出企业，成立综合督导组，开展整改落实“回头看”和现场复核。印发《关于做好省安委会明查暗访组反馈问题整改举一反三开展全面自查的通知》，开展5次安全生产风险形势分析研判会进行讨论交流。四是区住建部门组织召开了辖区在建工程项目主要负责人专题会议，在建项目建设、施工、监理单位安全生产专题培训，进一步压实企业主体责任。开展1次安全生产大排查、大整改活动，发现并责令企业整改安全隐患10余处，有效防止了安全生产隐患发生。同时，建立安全生产网格化管理和项目分包制度，建立项目分包台账，进一步增强安全生产防范意识，确保建设领域安全生产稳定。
14.消防安全隐患较为突出。
完成情况：已完成
整改情况：一是区党工委高度重视消防工作，推动各街道、行业主管部门严格落实“党政同责，一岗双责”要求。党工委书记带队检查高层建筑消防安全工作，管委会主任主持召开高层建筑重大火灾隐患排查整治动员部署会议，分管副书记2次组织召开消防安全整治工作推进会。根据许昌市消防安全委员会《关于组织做好每月25日“消防安全警示演练日”通知》的要求，常态化开展演练，提高应急处置能力，截至目前，共组织、发动社会单位开展应急疏散演练380余场；二是按照全市消防安全治本攻坚三年行动（2024-2026年）工作要求，针对当前消防安全形势，以“双随机一公开”为依托，对辖区内宾馆饭店、公共娱乐场所、医院、学校等场所进行拉网式火灾隐患定期排查，重点排查电气线路混乱、占用疏散通道等隐患问题。自7月份以来，共检查单位63家，并对排查出的隐患督促整改，确保隐患彻底消除；三是结合消防宣传“五进”工作，深入企业、社区、学校等开展消防安全培训，针对重点人群开展“出真水、灭真火”实操培训和“真场景、真逃生”疏散逃生演练，做到“小火会用灭火器、大火会用消火栓、火场中会逃生自救”，全面提升群众抵御火灾风险能力。同时，消防部门组织宣传人员深入“九小”场所每周开展常态化宣传活动，建立宣传台账。截至目前，共开展消防警示教育宣传培训25场，深入“九小”场所开展消防宣传168家次，受益群众达2500余人。
15.推进社会治理工作用力不够。
完成情况：已完成
整改情况：截至12月底，全区2至4期技防工程涉及的432路监控中，正常在线363路，在线率提升至84%，较整改前有明显改善，基本扭转了技防设施运行不佳的局面。一是成立由区政法部门主要领导任组长，公安、基础运营商及外包第三方负责人为成员的技防设施整改工作领导小组，建立“区级统筹、部门主管、运维落实”三级责任体系。通过组织召开2次联席会议、6次现场勘查，确保责任层层传递至具体岗位及个人，为整改工作奠定坚实组织保障；二是按照“全覆盖、无死角、精准化”要求，历时1个月完成全区技防视频监控点位拉网式排查，累计排查点位726个，梳理出导致在线率低的核心问题点位335路，建立《全区技防监控点位问题清单》，为分类整改提供精准数据支撑。截至目前，更换老化、损坏设备64套（台），修复电源线路89个，加装UPS不间断电源6台，对32个因遮挡、积水、高温等环境因素影响运行点位清理遮挡物56处。12月31日，组织公安、综治和联通公司等单位，对技防2-4期432路整改情况进行验收，在线363路，在线率为84%，设备运行稳定性有效提升；三是新增合同约束，结合技改工程2-4期项目续保招投标，将关键约束条款纳入合同内容，明确更换后的设备三年内在线率需稳定保持在90%以上，一般性故障2小时内响应、4小时内修复，重大故障12小时内解决。将技防设施在线率、运维服务质量纳入年度维保工作考核，按考评结果核算维保费用支付系数。对连续3个月在线率低于80%的，停止后续资金拨付并要求限期整改，整改仍不合格的解除合同。
16.法律法规宣传不深入。
完成情况：已完成
整改情况：巡察整改工作开展以来，2025年第四季度东城区共立电信网络诈骗案件98起，全市排名第四，环比第三季度下降33%，同比2024年第四季度下降35%，电信网络诈骗案件的高发态势得到初步遏制。一是10月份以来，区政法部门在永昌、天宝路办事处及和天下社区、恒大绿洲社区等，组织开展各类普法宣传5次，发放普法、反诈等宣传资料1000余份。制定下发了《关于持续开展防范电信诈骗宣传活动的通知》，对各办事处、区直相关部门防范电诈宣传工作进行安排。辖区办事处组织社区、物业，在人员聚集场所、社区主要出入口等醒目位置，设置防范电信诈骗宣传条幅，在案件高发的空港新城、学府名苑等30余个小区进行了悬挂。充分发挥新媒体平台作用，公安等单位微信公众号转发防范诈骗宣传文章20余篇；二是区政法部门组织办事处在案件高发社区，联合社区民警开展居民代表、物业代表、网格员、平安守护志愿者等参加的防范电信诈骗和普法集中宣讲活动50余次，受众6000余人。建立了区反诈宣防微信群，涵盖全区各街道办事处、社区、派出所防范电诈工作负责人200余人，每周通报各街道办事处发案情况和案件高发小区，针对典型案例，制作警示提醒，组织办事处、社区集中进行转发，10月份以来共制作典型案件警示60余条；三是区政法部门每周对各街道办事处周发案和月发案情况进行通报，10月份以来，共编发工作简报11期。对相关街道办事处进行督导5次，要求电诈发案数前两名的街道办事处制定整改工作方案。针对电诈案件高发情况，11月6日和12月3日，分别召开了全区防范和打击电信网络新型违法犯罪工作约谈会和推进会，对相关办事处进行了约谈，并对全区防范电诈工作再次进行了安排部署。
17.社区管理重视不够、抓得不实，合力尚未形成。
完成情况：阶段完成，持续推进
整改情况：一是区住建部门积极组织属地办事处分管负责人和业务负责人召开2次专题会议，加强业务指导，推动辖区住宅小区成立业主管理组织。截至目前，东城区89个物业小区已成立业主委员会12个，成立业主物业管理委员会66个，覆盖率达87.7%；二是区住建部门通过畅通区、街道、社区三级投诉渠道，累计处理物业管理投诉60余起；组织开展了物业管理服务领域“百日攻坚”集中整治活动，累计发现并处理物业管理不规范问题149项；三是12月26日组织召开了全区物业服务行业依法服务、合规经营告诫会，提升物业公司服务理念，同时培训相关法律法规，有效提升物业服务质量，减少物业矛盾。
18.部分村（社区）没有认真执行“四议两公开”等基层管理制度。
完成情况：已完成
整改情况：一是区组织部门汇编《“四议两公开”政策解析手册》并印发至全区50个农村社区；区纪检监察部门印发《关于建立健全村级“小微权力”清单等制度的实施意见》，完善村级“小微权力”清单和责任清单，明确权力运行流程，对小微权力的运行进一步规范，并将“四议两公开”内容纳入村（社区）党组织书记培训课程中；二是区组织部门要求村（社区）“两委”班子成员开展“四议两公开”工作程序的针对性学习，重点围绕工作流程的关键环节、实操标准及注意事项进行深入解读，确保全体干部吃透政策要求、熟练运用实操方法。组织部门实地督导村（社区）“四议两公开”制度执行情况1次，为规范基层治理奠定了坚实基础；三是全方位宣传“四议两公开”等基层治理制度的核心内容及重要意义，集中整改期间，通过宣传栏、微信群等线上线下平台发布宣传信息50余篇次，提升居民知晓率与参与度。同时，在村（社区）公示栏公布监督投诉电话，鼓励居民对违反制度的行为进行监督举报，保障群众的知情权与监督权。
19.组织推动不够有力。
完成情况：已完成
整改情况：一是2025年10月24日，印发《关于近期加强清廉东城区建设的若干工作措施》，进一步加强清廉东城区建设。区纪工委书记定期听取工作开展情况汇报，区纪工委副书记召开工作推进会8次，推动清廉东城区工作高质高效完成。12月底督促5家相关单位从抓实巡察整改、深化作风建设等七个方面，形成高质量汇报材料5篇；二是2025年11月5日，紧扣征地拆迁领域治理重点，针对陈庄东延征拆工作开展专题调研，全面掌握项目进展情况，督促相关单位压实责任，确保项目按期保质完成既定目标；2025年11月25日印发《东城区纪检监察机关深化以案促教促改促治工作指引（试行）》，加强和规范全区纪检监察机关运用典型案例深化以案促教促改促治工作，打破“先办案、后整改”的旧模式，将促改促治的思维和行动融入案件查办全过程；三是2025年12月，全区各级党组织对照《许昌市政治生态评价办法》，结合新形势新任务新要求，从政治纪律和政治规矩、选人用人、政治生活、政治文化、政治清明五个方面开展政治生态自评和分析研判工作，形成政治生态分析研判情况报告47篇，我区强化评价成果转化运用，推动形成风清气正、干事创业的良好环境。
20.以案促改效果欠佳。
完成情况：已完成
整改情况：一是2025年12月8日，区财政部门要求各相关部门按照《关于加强东城区财政局监管账户资金管理使用的指导办法（试行）》开展自查，根据各部门上报的自查情况进行梳理排查，并将排查中发现的问题及时进行反馈，督促各部门及时整改；二是对于反馈的1个不合规账户未清理，主要涉及东立公司1个部门账户。目前东立公司业务已由东兴公司全面接管，该账户已暂停业务往来。关于该账户涉及的担保业务和公司债务问题，区财政部门将督促东兴公司妥善处置化解并对该账户进行销户；三是对涉及监管账户的部门，各相关部门已于2025年12月31日前将账户管理制度上报区财政部门留存；四是区财政部门已于10月份分两批次对全区各区直单位、各办事处、派驻机构、公司及学校进行财经业务知识培训会，通过开展培训，各部门会计与出纳人员的财经业务水平得到切实提升，对于最新的财务制度理解更透彻，纪法意识、规矩意识也进一步得到了提高；五是区财政部门正对《关于加强东城区财政局监管账户资金管理使用的指导办法（试行）》进行细化，持续做好监管账户的长期监管工作。
21.政治监督有缺位。
完成情况：已完成
整改情况：一是我区纪检监察部门锚定综合监督政治属性，探索建立定期综合监督，截至目前，共开展2轮次，涉及区直2个部门和辖区5个社区，共下发工作通知15份，协作函6份，整改建议书2份。我区通过开展定期综合监督，夯实党的执政根基，健全完善监督体系，推动全区全面从严治党向基层延伸、向纵深发展；二是区纪检监察部门完善建立政治监督清单台账，采取“清单制+责任制+限时制”方式，动态更新2轮次，发现落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署方面问题26个，督促推动回迁安置、债务化解、项目建设、信访稳定、民生保障等全区重点有效落实；三是2025年12月，全区各级党组织对照《许昌市政治生态评价办法》，结合新形势新任务新要求，从政治纪律和政治规矩、选人用人、政治生活、政治文化、政治清明五个方面开展政治生态自评和分析研判工作，形成政治生态分析研判情况报告47篇，强化评价成果转化运用，推动形成风清气正、干事创业的良好环境；四是区纪检监察部门坚持从政治纪律查起，将政治监督与审查调查深度融合，把严明政治纪律、政治规矩落实到具体人和事，严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题。
22.集中整治力度有欠缺。
完成情况：已完成
整改情况：一是2025年12月14日，召开全区群腐集中整治工作会暨“百日攻坚”行动部署会，坚持“党工委主责、纪工委牵头抓总、职能部门协同推动”，聚焦群众急难愁盼精准发力，紧盯民生痛点难点靶向施治，有效解决了一大批群众反映强烈的突出问题。全区召开群腐集中整治工作会4次，区纪检监察部门每周调度集中整治开展情况，督促未移交问题线索领域的牵头部门加强排查力度，对存在“零问题”上报，整治工作不深不实、敷衍应付、排查浮于表面的部门全区通报6次，向相关职能部门下发工作提示函12份，有效推动了全区集中整治工作走深走实；二是2025年11月，区纪检监察部门建立了集中整治工作“三方”责任落实调度台账，动态更新2轮次，对主动作为不够、工作推进缓慢的3个牵头单位和工作进度滞后的14件民生实事责任单位全区通报；对问题整改不到位、案件办理不力的2个单位主要责任人约谈提醒，打好我区集中整治问题起底整改“百日攻坚”战，为明年决战决胜打下坚实的基础；三是2025年12月1日，区纪检监察部门对区财政局下发监察建议书1期，针对发现的程序执行不到位、评价标准不明确、档案管理不规范等问题，督促指导区财政局对2023年以来143个项目逐一进行核查，向15家问题单位发出整改通知书，限期整改，及时处置。同时，召开全区政府采购业务培训会，建立常态化业务指导机制、畅通投诉举报渠道，营造竞争有序、开放透明、公平公正、规范高效的市场环境。
23.担当作为精神有欠缺。
完成情况：已完成
整改情况：一是辖区10个社区污水处理设施全部稳定运行，各项关键指标正常。已建立并严格落实“常态化巡查+周期性监测”运维机制。其中，现场巡查频次已由每周1次加密至每周2次，累计开展巡查120余次，对发现的4个问题均已立行立改，实现隐患闭环管理。同时，每月定期开展2次水质抽样监测并出具报告，实施全过程监管。目前，所有设施运行平稳，出水水质稳定达到一级A标准，长效治理基础持续夯实；二是针对黄屯、高店等管网已铺但处理站暂未建成的社区，区生态环境部门迅速采取应急措施完成高店村排水沟全面清淤，并对黄屯社区排水沟实施污水定期抽排，累计抽排污水约550吨，并投放1000公斤石灰做消毒处理，有效防止了生活污水外溢。同时，积极争取地方政府债券资金支持，待资金到位后立即启动污水处理站的安装与系统联调工作，力争项目早日建成投用，从根本上解决问题；三是对涉及污水治理的群众投诉举报渠道进行了整合优化，明确统一受理热线，并主动公开监督电话和处理流程，目前未收到群众的投诉与反馈。同时，区生态环境部门联合属地办事处、水利等相关部门制定完善了污水治理突发情况应急预案初稿，确保在接到群众反映或发生突发状况时，能够快速响应、有效处置，提升应对能力。
24.工作作风不严不实。
完成情况：阶段完成，持续推进
整改情况：一是巡察整改期间，区水利部门对全区20个村（社区）供水情况进行了摸底排查，除永昌街道李庄社区外，未发现有未纳入“东城区供水管网及配套设施建设项目（EPC）”情况；二是目前李庄社区供水改造工程已纳入“东城区供水管网及配套设施建设项目（EPC）”，区水利部门于2025年11月11日完成了该项目招标工作，2025年12月20日完成了项目施工图设计工作；三是区水利部门已根据项目实际，制定了施工计划，计划2026年3月进场施工，2026年6月底前完成李庄社区供水改造工作；四是我区制定《关于在全区开展“严纪律、转作风、勇担当、促发展”专项活动的实施方案》，目前，正按照活动方案推进整改。同时，2025年12月9日至11日，举办东城区科级领导干部“提能力、转作风、强担当”专题培训班，培训全区科级及以上干部200余人，通过培训，全区领导干部在理论素养上得到提升，在工作思路上受到启发，在作风锤炼上经受检验，达到统一思想、转变作风、提升能力、强化担当的培训目标。
25.走访非公企业发现2家未建党支部、1家未到换届期，与区党工委组织部提供的信息不符。
完成情况：已完成
整改情况：一是河南帷幄电气有限公司已根据企业意愿由产业集聚区党工委批准成立临时党支部；河南永坤水利建筑工程有限公司已由半截河街道党工委批准成立临时党支部，计划于2026年1月成立正式党支部；二是新大新商贸有限公司前进路分公司于2023年6月经半截河街道党工委批准成立党支部，其后新大新商贸有限公司前进路分公司党支部分别于2023年8月14日、2023年9月8日，召开两次党员大会选举党支部书记，半截河街道党工委于2023年9月对其党支部选举结果予以批复，该企业党支部未到换届期，尚未进行换届；三是我区各街道党工委根据巡察反馈意见对辖区内非公企业换届材料进行了全面梳理，相关问题已全部整改到位。
26.落实党建工作责任制不到位。
完成情况：已完成
整改情况：一是区党工委坚持高位推动，加强组织领导，将党建工作纳入党工委会重要议题，落实党建工作责任，2025年以来专题研究党建工作2次，研究部署全面从严治党工作2次。区党工委班子成员以上率下，充分利用党工委理论学习中心组学习制度，围绕基层党建、作风纪律、二十届四中全会精神等主题，紧密结合东区实际和发展定位，开展集中学习研讨9次，推动理论与实际结合，党建工作和业务融合；二是深入开展党建引领基层高效能治理工作，集中整改期间，区组织部门牵头召开全区党建引领基层高效能治理工作调度会1次，成立党建统筹、网格治理、平台保障、研判预警、宣传报道5个工作组，推动党建工作与中心发展深度融合，“五基四化”和十六个专项行动牵头单位已按要求报送年度工作报告；三是区组织部门将党建高质量纳入2025年年度综合考核，对47个区直单位党建工作进行全覆盖检查，督促各单位加强对党建工作的重视，履行党建工作主体责任，促进党建工作和业务工作深度融合；四是2025年12月22日，印发《关于做好2025年度区直机关党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》，明确开展述职评议考核内容、方式方法及其工作要求，并报送党组织书记基层党建述职报告和党建工作测评表。目前已有3个单位党组织报送基层党组织书记党建述职工作报告。
27.基层组织建设薄弱。
完成情况：已完成
整改情况：一是各级党组织尤其是街道党工委严负其责，指导所属基层党组织落实组织生活制度要求，严格按照下发文件开展组织生活，防止主题走偏，2025年区组织部门下发主题党日活动通知12期，集中整改期间下发工作提醒1次；二是全区各基层党组织均已配备党务工作人员，共计160余人，专人负责党务工作，及时认真开展党务工作。同时，区组织部门于2026年1月9日，举办东城区党务工作者业务培训班，重点讲解支部换届、“三会一课”、党费收缴管理使用、流动党员管理等业务知识，切实提升党务人员的工作能力；三是区组织部门对各级党组织“三会一课”记录和自查情况进行随机抽查和全面检查，重点核查记录真实性、内容完整性。集中整改期间下发工作提醒1次，要求各街道各单位在“双节”期间加强对党员的教育管理，严肃组织生活，并在工作群中推送组织生活会、“三会一课”记录模板链接5次，要求各街道各单位参考完善各种记录；四是区组织部门于2025年12月中下旬，对10个区直机关事业单位“三会一课”制度落实情况进行了抽查，发现记录不规范、内容不完善等问题30个，下发检查登记表10份，要求相关单位立行立改，对整改不彻底的将进行通报批评。
28.企业党建抓得不实。
完成情况：已完成
整改情况：一是经与属地街道相关负责人实地到6家企业走访，并认真查找企业留存资料与街道往年材料，已找到相关企业换届时提交的选举结果报告与街道党工委批复的原始文件，经区组织部门审查无误，已要求责任街道按照规范流程，做好换届材料的整理归档工作；二是各街道党工委严格按照要求组织非公企业开展换届工作，目前，各非公企业党支部换届材料均已报区组织部门审核备案。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：2959769;邮政信箱：河南省许昌市东城区新兴东路2966号；电子邮箱dcqbgs@163.com。