“自家地里种的玉米10块钱5个。”“新鲜的花生5块钱一袋啦。”……近日一大早，东城区南海街与德星路交叉口的早市已是一片喧嚣、人头攒动。摆摊卖瓜果蔬菜小商小贩、遛弯买菜的大爷大娘、晨练结束随手买菜的大哥……沉睡了一晚的城市从这里被“唤醒”。

“这条街上很有烟火气息，现在每天早上6点到8点，我每次晨练回来都能在家门口顺手买到时令的新鲜蔬菜瓜果。”许昌市东城区南海街居民王春健说，这小小便民点可是附近居民的“菜篮子”。
     “以前看见城管过来就害怕，东躲西藏的，自从规划出这片固定的摆摊点后，摆摊再也不用每天‘打游击’了。”商户孙英告诉记者，现在规范经营后，不但收入跟着增加，忙的时候城管还帮我们摆摆菜，到收摊时还帮商户打扫地面卫生。

为进一步提升城市精细化管理水平，营造整洁有序的市容环境，东城区结合辖区实际情况，在原有南海街、学府街、紫云路3处常设便民点位基础上，按照不堵路、不扰民的原则，在街角广场等方便菜农和果农进出的附近区域，按农户和居民群众所需增设了31处“指定业态、指定区域、指定时段”的便民服务点位，为辖区种养农户搭建自种蔬菜瓜果售卖平台，切实解决流动摊贩占道经营、农户卖菜难、城市居民买菜贵等问题。     

在早市便民点选址工作中，东城区综合执法局对市场进行充分的调研和指导帮扶，通过走访谈心、了解民情，共同商议出早市便民点的区域划定、点位选址等，确保摊位划分过程公开、公平、公正。经过专项整治，流动摊贩统一到便民点内规范经营，大大减少了占道经营、交通堵塞、环境脏乱差、噪声扰民等乱象，早市经营秩序明显改善，市容环境整洁有序。     

截至目前，该区已规划252个免费摊位供农户使用，最大限度实现便民、利民、惠民，增加了市场活力和消费动力，让早市经营既有“烟火气”又有“文明风”。 

如何保障早市期间便民点良好的经营秩序？东城区综合执法局制定了便民点临时工作制度，明确经营时段、区域、范围，分片区、分点位做好保障服务，引导老摊主示范带动新商贩规范经营，做到所售农物品摆放整齐、入位文明经营、不使用高分贝音响宣传叫卖、收摊后及时清扫周边垃圾等，做到人撤地净、垃圾随时清扫、环境卫生干净整洁。对一些不听劝阻、屡教不改的摊贩，依法依规进行坚决取缔，对早市违规行为全面“喊停”，为市民营造一个文明的购物环境。     

东城区综合执法局四中队负责人赵登科告诉记者，执法队员每天早上六点钟会准时到达各个便民点开展助售服务，督促便民点广大商户严格履行主体责任，做到规范经营。

针对年长、行动不便的弱势群体，东城区综合执法局注重为困难商户进行重点帮扶和排忧解难，指定专人作为联络员为他们建立临时帮扶档案，在出摊时为其提供搬运蔬菜、帮销帮卖、清理垃圾等贴心服务，并发放纯净水、速效救心丸等夏季防暑物品。     

73岁的陈大爷家住东城区天宝路街道办事处大坑李安置小区，在收蔬菜时左臂不小心受伤。东城区综合执法局城管队员在了解情况后，主动记下陈大爷联系方式，帮助其在南海街与德星路交叉口早市便民点安排售卖摊位。尤其遇到特殊天气，队员们上门为陈大爷整理当天早上售卖蔬菜并同他前往摊位售卖。     

“城市管理的重心就是服务，而不是管理。真正把群众的利益放在心中，城管工作才算做到了点儿上。转变了工作方式、执法理念，执法形象才能深得民心。”东城区综合执法局局长张涛表示，下一步，将持续按照“合理布局、规范管理、示范引领”的工作思路，变“执法”为“服务”，保障早市经济与城市治理协调发展，营造整洁有序的生活环境和文明城市秩序，擦亮“民呼我为”底色，提升群众幸福成色。