为进一步提高政府采购效率和质量，规范政府采购行为，东城区财政局严格贯彻落实《政府采购需求管理办法》要求，聚焦源头管控，全面强化政府采购需求管理，营造公平公正的良好营商环境，持续激发高质量发展市场活力。

明确责任主体，压实采购责任。建立健全采购需求管理制度，根据许昌市财政局《政府采购需求管理办法》，明确采购人对采购需求管理承担主体责任，合理确定采购需求，编制采购实施计划，对采购需求和采购实施计划的合法性、合规性、合理性负责。主管预算单位要切实担负起指导本部门采购需求管理工作的职责，加强对所属预算单位的督促和指导，确保采购程序合法合规。

落实需求调查，提高采购质量。要求采购人根据《政府采购需求管理办法》规定，选择咨询、论证、问卷调查以及其他科学合理的调查方法，对采购项目开展需求调查，按照采购项目影响程度、廉政风险防控要求，结合实际情况确定调查范围和调查内容，明确采购项目的主要特征及相应条件，确保采购需求科学规范、合理完整。

强化内控监管，规范采购程序。将政府采购需求管理作为内控管理的重要内容，要求采购人在采购活动开始前，根据想要实现的采购目标，结合法律法规、采购预算、采购政策以及需求调查情况等，进行采购需求编制，对采购需求的技术要求、商务要求逐一进行审查，按照内控要求做好风险分类和风险预判，完善应对措施和应对方案，从源头上防范和化解各种风险。