一、项目基本情况

（一）项目概况

《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》明确提出：整治农村人居环境，加强农村垃圾和污水收集处理设施建设，农村生活污水治理需统筹谋划加强治理。

该项目主要任务为：完成许昌市东城区永昌、祖师街道办事处农村生活污水处理治理项目施工图设计工作，建设工程设计合同签订、基础资料提供齐全后30日内提交施工图设计成果8份，设计成果应符合国家规定和合同约定的技术规范、标准。

（二）项目绩效目标

合同签订、基础资料提供齐全后30日内提交施工图设计成果8份，为许昌市东城区永昌、祖师街道办事处农村生活污水处理治理项目提供施工依据，推动项目建设。进而解决治理区域生活污水排放问题，保护水和土地资源，提升城市建设质量，美化城市环境，保障东城区的可持续发展。

二、综合评价情况及评价结论

经过评价组共同评议，最终确定许昌市东城区永昌、祖师街道办事处农村生活污水处理治理施工图设计项目综合得分83.82分，评价结果为“良”。

三、绩效评价指标分析

（一）项目决策

决策指标包含3个二级指标以及6个三级指标，总分值15分，得分为13.2分，得分率88%，决策情况整体良好。项目立项依据充分，立项程序规范，绩效目标合理，绩效指标明确性有待提高，预算编制科学，资金分配合理。

（二）项目过程

过程指标包括2个二级指标以及5个三级指标，总分值25分，得18.62分，得分率为74.48%。过程情况整体一般。项目资金到位率低，到位资金全部执行，资金使用合规，项目管理制度健全，执行效果较差。

（三）项目产出

产出指标包含4个二级指标以及6个三级指标，总分值30分，得分为22分，得分率73.33%，产出情况整体一般。施工图设计完成率为100%，且无重大变更，交付及时，成本控制在预算范围内，但缺少相关资料。

（四）项目效益

项目效益指标包括2个二级指标以及3个三级指标，总分值30分，得30分，得分率为100%。效益情况为优。许昌市东城区永昌、祖师街道办事处农村生活污水处理治理施工图设计项目的实施为生活污水处理站提供了施工依据，推动了项目建设，施工图使用人员满意度较高。

四、主要存在的问题及原因分析

1.绩效指标设置不合理，治理施工图设计项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，但三级指标设置不合理，指标值不易衡量，绩效管理水平薄弱。

2.资金拨付不及时，未按合同约定支付设计费。

五、有关建议

（一）重视预算绩效管理，提高绩效管理水平

一是总结项目经验，设立与实际工作内容相关、符合正常业绩水平的绩效目标，并对项目绩效目标进行细化量化，制定指标体系，设立数量、质量、时效、成本和效益指标，通过清晰、可衡量的指标值予以体现。二是积极开展绩效跟踪监控，及时纠偏，确保绩效目标实现，强化绩效自评工作的指导、监督，积极运用评价结果，提高资金使用效率。三是强化绩效管理意识，加大对单位从事绩效管理工作人员的培训力度，树立绩效理念，强化责任意识，提高绩效管理水平。

（二）加快审批流程，严格按照规定程序办理资金支付，做到资金支付及时追踪，提高资金拨付效率。